Pueblos Indígenas y Gobierno avanzan en la discusión del Nuevo Reglamento de Consulta

Con gran éxito se realizó la tercera ronda de la Mesa de Consenso, que integran representantes de los   pueblos Aymara, Quechua, Atacameño o Likan Antay, Colla, Diaguita, Mapuche, , Kaweskar y Yagán; representantes de Gobierno, y que cuenta con la participación de Naciones Unidas y el Instituto Nacional de Derechos Humanos como observadores del proceso.

El trabajo conjunto se retomó el día 09 de abril, luego de una sesión interna de los pueblos indígenas en donde el día 08 de abril los representantes de los diversos pueblos trabajaron en posiciones comunes acerca de la consulta para posteriormente sentarse con el Gobierno a continuar el diálogo. Es así como los días 09 y 10 de abril, los representantes de los Pueblos Indígenas junto a los miembros del Gobierno, discutieron y analizaron los artículos referidos a la “definición de Pertinencia de un proceso de consulta; establecieron las bases de cómo debe ser un Procedimiento apropiado de consulta, y finalmente comenzaron a generar los primeros consensos, sobre las Etapas de una consulta y el Informe final que cada consulta debe contener.

Hecho histórico
"Este es un hecho histórico en que los representantes de distintos ministerios y las comunidades están trabajando en una mesa de igual a igual, logrando acuerdos que van a permitir derogar el decreto 124 que se implementó sin consultar a los indígenas, y vamos a implementar un nuevo mecanismo que va a traer certeza jurídica a los procesos de inversión que afecten a nuestros pueblos originarios", explicó Jorge Retamal Rubio, director nacional de la CONADI.

"La consulta es uno de nuestros derechos y para implementar otros derechos sustantivos es necesario que nuestros pueblos exijan la implementación del mecanismo de consulta en el país", señaló Marcial Colín Lincolao, consejero nacional mapuche de la CONADI.
"Para nosotros son muy importantes los proyectos de inversión donde se nos va a consultar y donde vamos a tener participación, por lo que debemos determinar la forma en que queremos que se consulte a nuestros pueblos", dijo Juan González Caro, representante del pueblo kawashkar.

"Necesitamos empaparnos desde el punto de vista técnico y jurídico en los contenidos del Convenio 169, porque sólo así hemos logrado avanzar algunos pasos y hemos tenido logros en este ámbito", agregó Ana Llao, consejera nacional mapuche de la CONADI.

"Aquí estamos estableciendo un mecanismo de consulta a los pueblos indígenas que será aplicado a todas aquellas medidas que los afectan, tanto legislativas como administrativas, un proceso que ya se encuentra en su fase final y que hemos realizado en conjunto con ellos", indicó Matías Abogabir, asesor espacial de Asuntos Indígenas del Ministerio de Desarrollo Social.

Durante el debate los dirigentes indígenas y los representantes del Gobierno, lograron consensuar los conceptos generales del contenido de los cuatro artículos anteriormente señalados, logrando avanzar de manera expedita con miras a consensuar un nuevo reglamento de consulta indígena, de acuerdo a lo establecido en el artículo 6 y 7 del Convenio 169  que permita derogar definitivamente el Decreto Supremo 124 y establecer un nuevo instrumento de consulta validado por los pueblos indígenas y por el Estado. Fue así como por primera vez se llegó a un consenso sobre cuáles son las etapas que debe considerar una consulta y los espacios de diálogo y discusión que deben generarse para que una consulta cumpla con todos los estándares internacionales.

Asimismo, al finalizar la reunión se estableció una calendarización con las próximas jornadas de trabajo, la que se realizará los días 24, 25 y 26 de abril en Santiago, donde se abordarán los artículos referidos a: Plazos; Informe final, expediente; Rol de Conadi; Sujetos de consulta e instituciones representativas; Responsable del proceso de consulta; Contenido de la Consulta; Etapas de Participación; Afectación Directa; Medidas a ser consultadas y proyectos de inversión.