Fueron 345 municipios fiscalizados por el Consejo para la Transparencia, de los cuales 29 entrarán a un proceso de sumario por bajo cumplimiento a esta Ley que se promulgó hace 6 años. Y entre ellos se encuentra el municipio de Calama con un cumplimento del 23,25% y el de San Pedro de Atacama con un 12,07%, arriesgando así una sanción en la rebaja de los sueldos del alcalde y el jefe de control, que van desde un 20% a un 50% menos.
El Consejo resolvió estos sumarios, porque los municipios no están actualizando sus sitios electrónicos activamente, de manera periódica y completa con la información administrativa que estipula la Ley de Transparencia. Teniendo claro, que esta medida se adoptó luego de que el Consejo determinara hacer un seguimiento a un grupo de 49 municipios que en la tercera fiscalización de transparencia activa realizada el año pasado, quedó bajo el promedio general de las 345 municipalidades es decir bajo el 56%.
Razones
Frente a esto el alcalde de Calama, Esteban Velásquez, mencionó que actualmente se encuentran preparando los descargos al respecto y así justificar por qué se produjeron estas debilidades encontradas por el Consejo de Transparencia. "A nosotros se nos notificó de ello, por lo tanto vamos a presentar nuestras razones de por qué no tuvimos toda la información actualizada, donde el principal problema se produjo con el soporte de nuestra página web en cierto periodo; hecho que está respaldado y lo probaremos con documentos, demostrando que no fue culpa de nosotros. Ya que específicamente tuvimos problemas con la empresa que maneja la página, por lo tanto no lográbamos tener actualizado el portal, pero actualmente está todo actualizado y disponible".
Sin embargo al revisar la página web del municipio de Calama, aún no es posible encontrar actualizada las actas del Consejo del periodo 2015, así como tampoco el gasto municipal, decretos de obras municipales, contratos, entre otros.
Mientras que la municipalidad de San Pedro de Atacama a través de su jefe de Gabinete, Hugo Miranda, comunicó que ellos no han sido notificados del sumario por el Consejo para la Transparencia. "Sin embargo, si nos habían estado informando de los resultados a las evaluaciones previas, que se fueron ejecutando durante el 2014, porcentajes que estuvieron por el 15% y que encontramos que era pésimo; por lo tanto nos pusimos a trabajar en el mejoramiento de nuestra página web. Sin embargo no logramos mejores resultados y al final no logramos optimizarla, bajando aún más nuestro porcentaje, por esta razón comenzaremos a trabajar de mejor manera y para ello contratamos los servicios de profesionales en informática para que subsanen este dilema, por ello esperamos superar estas debilidades al corto plazo", añadió.
Implicancias
El Consejo no solamente estuvo fiscalizando periódicamente, sino que también a partir de las evaluaciones, pudo determinar cuál de los ítem a transparentar fue el que menos cumplimiento tuvo (Ver gráfico), donde se destacan los "Actos y resoluciones que tengan efectos sobre terceros", con un 2,89% de cumplimiento promedio que refleja y que los municipios no publican información histórica relativa a este punto.
El siguiente ítem con menor cumplimiento, fue el de "Mecanismos de participación ciudadana" (con un 21, 60% promedio), situación que se explica porque los municipios en su mayoría no informan en este acápite los Consejos de Desarrollo Local de Salud y los Consejos Escolares.
Tanto el municipio de Calama como el de San Pedro, son los más bajos en cumplimiento a nivel nacional, ya que la comuna calameña está en el puesto 340 y el consistorio sampedrino en el último puesto con el 345.
Reacciones
"El año pasado el municipio de Calama salió con malos indicadores, por ello que el Consejo en enero volvió a fiscalizar a los 49 municipios que salieron peor evaluados en esa fecha, reevaluando nuevamente y de ellos sólo 29 no han cumplido, por lo tanto entran a proceso de sumario; revelando así que existe una negligencia permanente de la municipalidad local, que no tiene que ver con problemas eventuales" comentó el concejal, Darío Quiroga.
Quiroga además en enfático en recalcar que "desde hace mucho tiempo en Consejo se ha expuesto que no existe claridad en la información entregada a la comunidad, lo que es preocupante y esta vez son indicadores objetivos, donde en el ranking de cumplimiento somos el quinto municipio con más mala gestión en este aspecto en el país; lo que es una vergüenza que no tiene nombre".
El concejal Juan Zebra, también comentó la necesidad de que el sumario se realice realmente y no quede en el tintero como tantos otros, entre ellos el informe sumarial de la Contraloría al Departamento de Tránsito, porque se leen una sola vez y quedan guardados. "Por ello, es necesario que se logre un cambio, porque nosotros muchas veces le hemos pedido al alcalde que por favor se transparenten muchos procesos, por lo cual es muy bueno que se realice esta acción desde el Consejo para la Transparencia; y si tienen que aplicar sanciones deberán hacerlo, porque en realidad hay cosas que no están bien y existen situaciones anómalas que pasan inadvertidas", concluyó.
"Hoy día por experiencia propia, sabemos que todo el tema transparencia está muy fiscalizado y por ello he visto el esfuerzo de distintos departamentos del municipio por mantener actualizada la información y ajustarse a los requerimientos actuales, pero lamentablemente sabemos que hay aspectos que deben funcionar mejor y así poder mantener una ciudadanía informada y que ello se realiza con regularidad. Sin embargo, la página web no es un sistema expedito para canalizar la información, por esto se deben hacer cambios y si se debe enfrentar un sumario con la perspectiva de mejorar, hay que hacerlo" mencionó la concejala, Norma Araya.
Sin duda el procedimiento que aplicará el Consejo para la Transparencia, obligará a ambos municipios de la provincia a mejorar rápidamente sus canales de información, despejando toda duda y facilitando todos los antecedentes a través de sus páginas web a la comunidad.
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Publicado el 26 de mayo de 2015
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