Elecciones en San Pedro de Atacama. Un analisis preliminar.

Ya tenemos el listado oficial de candidatos para las próximas elecciones municipales. Lo primero que llama la atención es la cantidad de candidatos para alcalde y concejales.

CANDIDATOS A ALCALDE

Mariela De Lourdes Espíndola Cruz	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Julio Alexis Ramos Ossandon	C.Pacto El Cambio Por Ti
Angélica Caballero Cortes	D.Pacto Chile Esta En Otra
Sandra Berna Martínez	F.Pacto Concertacion Democratica
Aliro Catur Zuleta	H.Pacto Coalicion
Manuel Guillermo Cortes Mora	Candidatura Independiente
Rolando Pedro Humire Coca	Candidatura Independiente

CANDIDATOS A CONCEJAL

Hernán Jonás Aguilar Cruz	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Hugo Darío Flores Gutiérrez	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Karin Cecilia Zuleta González	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Lilibeth Paola Reyes Ramos	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Bianca Alicia Varas González	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Anjel Abraham Puca Flores	B.Pacto Regionalistas E Independientes
Cristian Frederic Greve Fernández	C.Pacto El Cambio Por Ti
Marco Antonio Zurita Bracamonte	C.Pacto El Cambio Por Ti
Gonzalo Villouta Stengl	C.Pacto El Cambio Por Ti
Cesar Daniel Figueroa Alvarez	D.Pacto Chile Esta En Otra
Miguel Daniel Zambrano Serrano	D.Pacto Chile Esta En Otra
Luciano Alberto Parra Sandoval	D.Pacto Chile Esta En Otra
Jorge Carlos Castillo Vicencio	D.Pacto Chile Esta En Otra
Wilfredo Miguel Armella Barboza	E.Pacto Por Un Chile Justo
Margarita Catalina Chocobar Cruz	E.Pacto Por Un Chile Justo
Maria Teresa Veliz Guerra	E.Pacto Por Un Chile Justo
Jeannette Cruz Cruz	E.Pacto Por Un Chile Justo
Marco Brantes Oyarzun	E.Pacto Por Un Chile Justo
Rubén Reyes Aymani	F.Pacto Concertacion Democratica
Cecilia Elizabeth Rojo Díaz	F.Pacto Concertacion Democratica
Pamela Sandra Condori Cruz	F.Pacto Concertacion Democratica
Maria Luisa Capdeville Garcia	F.Pacto Concertacion Democratica
Nazario Tito Condori	F.Pacto Concertacion Democratica
Nelcy Cecilia Pineda Guerrero	G.Pacto Mas Humanos
Ricardo Vilca Solís	H.Pacto Coalicion
Judith Cruz Morales	H.Pacto Coalicion
Humberto Argandoña Catur	H.Pacto Coalicion
Jorge Osvaldo Espíndola Toroco	H.Pacto Coalicion
Ada Teresa Aramayo Conzue	H.Pacto Coalicion
Gregorio Ildefonso Rodriguez	H.Pacto Coalicion
Juan García Martínez	Candidatura Independiente
Michael Andrés Vadel Garay	Candidatura Independiente
Tita Esmeralda Espíndola Zuleta	Candidatura Independiente
Irma Del Carmen Fernández Cabrera	Candidatura Independiente

Candidatos en Negrita son los que van a reelección

Puede descargar un listado detallado de los candidatos, con los subpactos correspondientes, Aquí»»

Estamos rompiendo un record: 7 candidatos a alcalde y 34 a concejales. En la última elección, el 2008, teníamos 3 candidatos a alcalde y 24 a concejales. Esto hace más complejo cualquier pronóstico.
De todos modos, nos arriesgamos con uno: En este momento, probablemente ganaría Sandra Berna. Varios son los factores que hacen suponer esto.

18 años no es nada.

Si bien hemos escuchado muchos comentarios del tipo “Ya es hora de un cambio” y “Hasta cuando está la señora, ya es hora de sacarla”, no es tan fácil como parece.
Sacar a un alcalde en ejercicio, que lleva 18 años gobernando, y que dispone de todo el aparato administrativo y grandes recursos económicos, es extremadamente difícil. No vamos a ser ingenuos y pensar que no se van a usar esos recursos y ese aparato en la campaña. Si se va a hacer, sutilmente o de manera más abierta, no sabemos. Un ejemplo: Los funcionarios no docentes del DAEM no tienen derecho al sistema de vacaciones que tienen los profesores. Sin embargo este año se les concedió este beneficio. Pero ya fueron notificados que para el próximo año, esto depende de si Sandra Berna es reelegida o no, ya que si no lo es, tendrán que negociar con el próximo alcalde esta concesión. En otras palabras, si quieren vacaciones más largas, voten por mí. Otro ejemplo: Una funcionaria de la municipalidad, doña Paola Piñones,que se hizo presente en el funeral de un Sanpedrino trágicamente fallecido, fue vista ahí conversando con diversas personas, recordándoles los muchos beneficios que han recibido de la municipalidad y además mencionándoles al menos a un candidato rival como alguien que "tiene muchas yayitas". ¿El problema? Esto lo hace mientras está trabajando, ya que fue al sepelio acompañando a la alcaldesa.
En todo caso, estas practicas son comunes en todas las municipalidades de Chile, y algunos hasta lo pueden considerar legítimo, ya que una administracion debe querer perpetuarse y publicitar sus logros.
La gente ya ha votado por ella en 5 ocasiones. ¿Qué ha llevado a reelegirla tantas veces? En una primera mirada, se podría pensar que sus resultados son el reflejo natural de lo bien que lo está haciendo en la administración del municipio. Pero también cabe la posibilidad de que su permanencia sea una demostración de la tesis inicial: Es enormemente difícil sacar a un alcalde en ejercicio a menos que lo haga demasiado mal. Si lo hace moderadamente mal, no es suficiente. Además hay que considerar asuntos como la inercia de la tradición, el clientelismo y la falta de reales alternativas en estos 18 años.
Hemos analizado en otro lugar la forma de funcionamiento de este municipio y quien esté interesado en profundizar el tema puede ver el artículo.

Artículo sobre gobierno de Sandra Berna, Aquí »»

La competencia

No basta manifestar que es tiempo de sacar a la actual alcaldesa o que “ya cumplió su ciclo”. Si la gente quiere reclamar contra Sandra Berna, tiene la opción de anular su voto, o simplemente no ir a votar.
Ahora se trata de establecer alternativas factibles e interesantes. Cosa que aun no vemos. Por supuesto, las campañas todavía no empiezan a desplegarse con fuerza.
Un candidato exitoso debiera presentar un proyecto que entusiasme a los electores.
Este es un desafío que no tiene la actual alcaldesa. Sabemos, que mas allá de cualquier discurso que haga, ella es más de lo mismo. Si eso es bueno o malo, cada uno juzgará. Pero ¿cual es la alternativa? ¿Más de lo mismo con otro nombre?
Si un candidato de verdad quiere ser elegido, debiera presentar un proyecto que sea motivador y que además sea viable. Es decir, debe convencer a los electores que puede realizarlo. Además de convencerlos de que es capaz de de afrontar la dura tarea de reformular una maquina administrativa que, para bien y para mal, ha estado funcionando durante 18 años.
De hecho, ese proyecto debe ser tan motivador, que impulse a muchos que están pensando en simplemente no ir a votar, a hacerlo.
También está el asunto de los recursos. Se ha calculado, siendo bastante conservadores, que una campaña exitosa en San Pedro de Atacama debería gastar alrededor de 40 millones de pesos. Vamos a ver cual de los candidatos puede llevar a delante una campaña con recursos suficientes.

Dispersión

Alguien ha recordado el dicho de que “a río revuelto, ganancia de pescadores”. En este aspecto, la municipalidad tiene funcionando un barco ballenero.
6 aspirantes, considerando la historia electoral de la comuna, son un beneficio neto para la actual alcaldesa. Quizás por eso circulan hipótesis y teorías de que algunos de estos postulantes son en realidad palos blancos de la municipalidad o un recurso táctico para mejorar las posibilidades de la candidata que aspira a la reelección. En la medida que se desplieguen las campañas, veremos que tanto de eso es cierto.
En la realidad actual, cada uno de los candidatos no sólo debe proponer proyectos viables, sino que además debe diferenciarse de sus competidores y eventualmente sobrepasar claramente a estos, para recién ahí entrar a competir con la actual alcaldesa. Más adelante haremos un análisis más detallado de cada uno de los candidatos, sus fortalezas y debilidades. Y sus semejanzas y diferencias. Y sus proyectos.

Resultados electorales

Recordemos que en la ultima elección, Sandra Berna ganó con el 45,33% de los votos, y sus dos oponentes sumaron 54,67% (estas cifras no consideran blancos o nulos). Su contendor mas fuerte fue Aliro Catur, de la lista de derecha, que saco 37,61%, en lo que probablemente fue su techo de votación, considerando los resultados históricos de la derecha. El 2004, elección en que igualmente participó, como independiente, también llegó segundo, pero sólo con el 21,61%. En esa ocasión fueron cuatro los contendientes, con otro candidato de derecha, Ricardo Vilca de la UDI, que saco el 15,12%, lo que sumado da 36,73%. Como se ve, es un resultado más o menos constante. En esa ocasión Sandra Berna saco 52,05%, siendo el candidato más a la izquierda, Wilfredo Cruz, el que perdió votos frente a ella, sacando solo 11,22%

En los siguientes gráficos, podemos ver los resultados de Sandra Berna desde la elección de 1992

Fuente:Tricel

Es decir, desde 1994, cuando comenzó a funcionar como alcaldesa, su votación fue constantemente en alza, hasta la elección pasada, en que experimentó una bajada, aunque no demasiado grande. ¿Seguirá esa tendencia a la baja? Con seis rivales, lo más probable es que si. La pregunta es que si esa baja será lo suficientemente grande como para dejarla fuera de la municipalidad.

Puede descargar un pdf con el detalle de las elecciones desde 1992 a la fecha, Aquí»»

Voto voluntario

Otro factor a tomar en cuanta es la nueva modalidad de votación voluntaria. Cuanto se va a alterar las tendencias conocidas, es algo que no se sabe. En esto hay cálculos para todos los gustos. Pero es un hecho que la clase política propuso este cambio porque cree que los beneficia. La notoria baja en la participación es un fenómeno ya observado en todos los países con un sistema de voto voluntario. Este sistema de voluntariedad eventualmente se va a cruzar con el conocido sistema de acarreo de electores. De esto se acusaron mutuamente Sandra Berna y Aliro Catur en la anterior elección. ¿Cual de los dos candidatos acarreó mas gente? No lo sabemos, pero cualquiera que fue a votar en el 2008, habrá visto los numerosos buses estacionados en las inmediaciones de la escuela que sirvió de recinto de votación. Obviamente, si la participación general baja, los candidatos que acarrean gente pueden tener una base de votos más o menos segura, de la que no disponen los que no usan este método.
Por supuesto, con el procedimiento electoral chileno, nada garantiza que el elector acarreado, en la soledad de la urna, vote realmente por el candidato que lo ha traído. Pero la experiencia indica que nosotros los chilenos tendemos a cumplirles a los candidatos. Irónico, considerando como esos candidatos invariablemente no cumplen sus promesas.

Sin duda, estas elecciones municipales van a ser bastante más movidas que las anteriores. El elevado numero de candidatos, incertidumbre sobre cuanta gente finalmente votará y la crisis que vive la comuna, entre otros factores, presentan un escenario con bastantes incertezas. Y para mucha gente de la comuna, ahora si podría ser el momento de cambiar el gobierno comunal.

Veremos.

Los concejales

Pero no solo está en juego el cargo de alcalde. También se eligen concejales. 6 de ellos.
Si bien hasta ahora el concejo municipal no ha sido muy gravitante en el gobierno comunal, y mayormente se han dedicado a dar vistos buenos sobre las acciones de la alcaldía, podría ser, en el futuro, un factor de mucho mayor peso en la comuna. En realidad, si bien la ley no da demasiado poder a los concejales, si tienen algo. El tema es si se deciden o no a usarlo. Sobre todo en lo que corresponde a fiscalización. En otras comunas, un concejo fuerte a podido incluso llegar a la destitución de algún alcalde. En otras, también hay que decirlo, la salida del alcalde corrupto a arrastrado a casi todo el concejo, como por ejemplo, en Arica.
Pero los concejales pueden hacer una diferencia.
Con 34 candidatos, 4 de los cuales van a la reelección, aunque ninguno parece haberse destacado demasiado en su actual ejercicio, es muy difícil siquiera intentar un análisis. Aquí hay de todo. Naturalmente, suponemos que todo aquel que se presenta, tiene intenciones de ser elegido, así que con más o menos recursos, cada uno tendrá algo que proponer a la comunidad. Dentro de nuestras posibilidades, procuraremos en el futuro contarles algo de cada uno de ellos.

Finalmente

La realidad de la comuna ha cambiado mucho en los últimos años. Es un hecho que ya alcanzamos los 10.000 habitantes, con todos los pros y contras que eso significa.

Puede descargar el Reporte Estadistico Comunal 2012 de San Pedro de Atacama, publicado por el congreso de Chile, Aquí»»

Esta realidad compleja, con temas críticos como el desarrollo del turismo, la minería del litio, la consulta indígena, la escasez y la depredación del agua, el crecimiento desordenado, un sistema de salud insuficiente, etc. han puesto a  nuestra comuna en una situación de crisis que todos parecen percibir, pero a la que nadie hasta ahora le ha podido dar respuesta. Esta elección, es una oportunidad de revisar esos asuntos.  Quizás pueda surgir, como esperamos, un proyecto de comuna más realista y con más futuro. El candidato que pueda encarnar ese proyecto tiene alguna posibilidad de ser elegido.
El tiempo dirá.
Frente a nosotros se abre un periodo muy interesante.

Sin duda, estas elecciones municipales van a ser bastante más movidas que las anteriores. El elevado numero de candidatos, incertidumbre sobre cuanta gente finalmente votará y la crisis que vive la comuna, entre otros factores, presentan un escenario con bastante incertidumbre. Y para mucha gente de la comuna, ahora si podría ser el momento de cambiar el gobierno comunal.